Alt for mange arbejdsulykker i byggeriet med udenlandsk arbejdskraft og udenlandske byggefirmaers tilsyneladende manglende kendskab til danske arbejdsmiljøregler kalder på øjeblikkelig handling. Både Arbejdstilsynet og fagbevægelsen har nye initiativer på vej.

Af 14 dødsfald ved arbejdsulykker i byggeriet i 2008 ramte de fem udlændinge. Det svarer til over 35 procent af de dræbte. De omkomne var tre polakker, en tysker og en litauer.

Arbejdstilsynet intensiverer i 2009 kontrolindsatsen over den udenlandske arbejdskraft i bygge- og anlægsbranchen.

Den ekstra indsats er aftalt af en række af Folketingets partier i forbindelse med udfasningen af Østaftalen. Efter 1. maj i år bortfalder de sidste af de særregler, som Danmark indførte i 2004 i forbindelse med EU-udvidelsen. I stedet skal en række myndigheder opprioritere deres indsats for at få den udenlandske arbejdskraft til at spille med efter danske regler og standarder.

Arbejdstilsynet skal i 2009 gennemføre fire bygge- og anlægsaktioner direkte målrettet udenlandsk arbejdskraft. Disse aktioner ligger ud over Arbejdstilsynets generelle indsats, hvor udenlandske virksomheder underkastes tilsyn på samme vilkår som danske virksomheder. Arbejdstilsynet skal desuden sammen med Skat gennemføre et antal samordnede kontrolaktioner.

Kender ikke danske regler

Behovet for særlig indsats over for udenlandske arbejdere er stort, konstaterede Arbejdstilsynet så sent som sidst i november i forbindelse med en landsdækkende razzia.

- Vi så mange steder, at udenlandske bygningsarbejderes forhold er ringere end deres danske kollegers, siger Sonja Ploug Jensen, kontorchef i Arbejdstilsynet.

- De udenlandske firmaer kender tilsyneladende ikke de danske regler: De sætter ikke rækværk og bruger ikke sikkerhedsline. De arbejder på isede pladser og glatte tage. Også udenlandske medarbejdere i danske firmaer er ofte i fare, fordi de ikke er instrueret ordentligt på et sprog, de forstår, siger Sonja Ploug Jensen.

Brug for sikkerhedsuddannelse

I fagbevægelsen mener man ikke, at alene øget kontrol giver bedre sikkerhed på landets byggepladser. Der er også brug for uddannelse, bedre planlægning og ændret adfærd.

En række byggefagforbund og Dansk Byggeri søsatte således i sommeren 2008 i fællesskab en opsøgende arbejdsmiljøindsats kaldet Byggeriets Arbejdsmiljøbus. Der er tale om en rådgivning, der især har et forebyggende sigte.

Der er imidlertid også brug for, at alle byggepladsens aktører får en grundlæggende sikkerhedsuddannelse. Det har byggefagforbundene, repræsenteret af BAT-kartellet, tidligere foreslået i forbindelse med udarbejdelse af en handlingsplan for bedre sikkerhed i byggeriet. Uddannelsen kan kobles med indførelse af id-kort som betingelse for adgang til en byggeplads.

Nu er kravet aktuelt igen. SF foreslog lige før jul, da man alligevel ændrede arbejdsmiljøloven, at der indføres id-kort og en særlig introuddannelse for beskæftigelse på byggepladser.

Beskæftigelsesminister Claus Hjort Frederiksen (V) er ikke afvisende over for forslagene, men oplyser i et svar til SF's Eigil Andersen, at forslagene kræver nærmere overvejelse og afklaring.

Arbejdstilsynet har indkaldt byggeriets parter til drøftelse om spørgsmålene i næste måned.

Udlændinge på skolebænken

Hos de københavnske malere er man kommet et skridt videre. Her har man sammen med arbejdsgiverne i Københavns Malerlaug udviklet en kursusrække for udenlandske arbejdere om arbejdsvilkår i Danmark og om den danske overenskomstmodel, herunder om sikkerhedsforhold på byggepladserne. Initiativet er kommet i stand med en bevilling fra Beskæftigelsesministeriet og er blot en del af Malernes Fagforenings optrapning af informationsvirksomheden over for udlændingene.

- Det store antal arbejdsulykker med udenlandsk arbejdskraft impliceret er aldeles uacceptabelt, og vi håber, at den øgede informationsvirksomhed vil ændre dette billede, siger fagforeningens formand Bo Rosschou.