Dagpengereglerne skal være mere enkle og gennemsigtige for borgerne. Derfor skal de skrives om.

Sådan lød det i 2015, samtidig med at en ny dagpengereform blev vedtaget.

Men ledige må nu, på ottende år, vente på de enklere regler. For systemet er stadig ikke blevet nemmere at gennemskue.

Det er fire beskæftigelsesministre siden. Den forrige – Peter Hummelgaard (S) – sagde til Fagbladet 3F, at han forventede et udspil om at gennemskrive reglerne “medio 2022”.

Nu siger hans afløser, Ane Halsboe-Jørgensen (S), i et svar til Folketingets beskæftigelsesudvalg, at også den nuværende regering ønsker at gennemskrive dagpengereglerne.

Men regeringen har ikke taget stilling til processen endnu. Halsboe vil drøfte et kommende oplæg til gennemskrivningen med partierne i dagpenge-forligskredsen.

A-kasse: Ventetid er grotesk

Eva Obdrup, der er forretningsfører i 3F’s a-kasse, ved ikke, om hun skal grine eller græde.

- Det er lidt grotesk. Problemet er, at der er en række knaster fra dagpengereformen, som der skal ses på. Blandt andet reglerne for supplerende dagpenge, som vores ledige har rigtig svært ved at gennemskue, siger hun.

- For det andet bør det være en ret for de ledige, at reglerne er forståelige. For systemet er i høj grad baseret på, at ledige foretager et rationelt valg. Men hvordan skal man kunne det, hvis man ikke forstår reglerne, siger hun.

“Det gav ikke mening”

Et af hængepartierne fra dagpengereformen er, at ledige risikerer at få beregnet en meget lav dagpengesats, hvis de har haft et vikarjob med få timer. Det var man beskyttet mod i det gamle system.

På bare ét år ramte det mindst 700 ledige, alene i 3F’s a-kasse. Også andre ledige faggrupper blev ramt.

Siden 2017 er en række medlemmer stået frem i Fagbladet 3F og har fortalt om deres problemer med den lave sats. En af dem er Bent Jensen:

- Havde jeg ikke haft vikariater, var jeg bare fortsat på den høje dagpengesats. Dét giver jo ingen mening, sagde Bent Jensen til Fagbladet i 2021.

Der er dog også knaster fra dagpengereformen, som er fjernet. For eksempel oplevede nogle ledige at blive straffet i dagpengesystemet, fordi de havde arbejdet i weekender. De regler er rettet til i dag.

Har talt om det i mange år

Arbejdsmarkedsforsker og Ph.d. ved Aalborg Universitet, Stine Rasmussen, har tidligere forsket i a-kasser og dagpenge. Hun har selv ved studier observeret, at ledige ofte ikke kan gennemskue reglerne.

- Man har talt om at forenkle reglerne i mange år. Der kan være flere grunde til, at det ikke er sket. En af dem kan være, at der hele tiden kommer nye regler, så systemet konstant ændres, mener Stine Rasmussen.

- Politikerne vil gerne virke handlekraftige, specielt når der dukker enkeltsager op. Så kommer der endnu flere regler, og det gør det selvfølgelig sværere at forenkle. Jeg forestiller mig, at opgaven bliver større og større, mener hun.

S: En gennemskrivning er velkommen

Formand for folketingets beskæftigelsesudvalg Bjarne Laustsen (S) ser gerne, at dagpengereglerne bliver skrevet igennem.

- Det vil være velkomment, for det vil altid være fornuftigt at se, om noget kan forenkles, og om der er unødige barrierer, siger Bjarne Laustsen.

Han mener dog, der er bred politisk opbakning bag det nuværende dagpengesystem.

- Der er ingen i dag, som efterspørger ændringer af dagpengereglerne, tilføjer han.

Bjarne Laustsen peger også på, at en del bureaukrati står til at forsvinde, når det til efteråret igen skal på dagsordenen, hvem der skal stå for indsatsen overfor de ledige. Det fremgik af regeringsgrundlaget, at regeringen vil nedlægge jobcentrene og i øvrigt spare mange penge på området.

Eva Obdrup fra 3F’s a-kasse vil holde fast i meldingen fra beskæftigelsesministeren.

- I det mindste er regeringen stadig åben overfor det. Så vi må jo fortsætte med at presse på. For vi er nogle, der gerne ser reglerne ændret, siger Eva Obdrup.