Gå til hovedindhold

Statsrevisorerne kalder det "meget utilfredsstillende", at staten undlader lovpligtige klausuler mod social dumping i sine kontrakter og glemmer kontrol. Skidt at staten ikke overholder egne love, siger ekspert.

- Jeg synes helt ærligt, at det er for dårligt, hvis ikke staten holder styr på, om vores skattekroner går til social dumping, siger Henning Overgaard, forbundssekretær i 3F.
Joachim Rode

Den danske stat er for slap til at overholde loven og bekæmpe social dumping, når de hyrer private firmaer for milliarder af skattekroner.

Sådan lyder kritikken nu fra de såkaldte Statsrevisorer - statens egen vagthund.

I en ny rapport fremgår det, at de danske ministerier og styrelser alt for ofte glemmer at indføre såkaldte arbejdsklausuler i deres kontrakter, når de hyrer private selskaber.

Samtidig kontrollerer staten ofte slet ikke, om firmaerne snyder med klausulerne. 

Hele 78 procent af ministerierne og styrelserne undlader at kontrollere for, om arbejdsklausulerne bliver overholdt.

Statsrevisorerne kalder det “meget utilfredsstillende", at staten undlader lovpligtige klausuler mod social dumping i sine kontrakter og glemmer kontrollen.

Og det er mildt sagt, mener arbejdsmarkedsforsker hos FAOS på Københavns Universitet, Søren Kaj Andersen.

- Det ser rigtig skidt ud, når staten ikke overholder egne love, siger han.

Ekspert: Ser rigtig skidt ud

Arbejdsklausuler blev indført som et våben mod, at private firmaer snyder deres ansatte for løn og de gode vilkår, som de fleste har på det danske arbejdsmarked. 

Særligt inden for brancher med mange ufaglærte og udenlandske arbejdstagere, som byggeri, det grønne område og rengøring, er klausulerne vigtige for at forhindre social dumping og udnyttelse af de ansatte.

Mens det er valgfrit for landets regioner og kommuner, om de vil benytte arbejdsklausuler i deres kontrakter med entreprenører og firmaer, så er det direkte ulovligt for staten at lade være.

- Staten er tvunget til at indføre og kontrollere arbejdsklausuler i deres kontrakter med private. Det er simpelthen et lovkrav. Og staten skal selvfølgelig overholde loven, siger Søren Kaj Andersen fra FAOS.

LÆS OGSÅ: Flere sager om social dumping end nogensinde før

En del af kritikken fra Statsrevisorerne går på, at staten ikke har styr på, hvem der skal kontrollere, at arbejdsklausulerne overhovedet bliver overholdt. Og det er slet ikke godt nok, siger Søren Kaj Andersen.

- Der har i længere tid været rigtig meget debat om arbejdsklausuler, hvor flere og flere kommuner og regioner er begyndt at benytte dem for at holde snor i firmaerne, de hyrer, og sikre de ansatte ordentlig løn og vilkår. 

Københavns og Odense Kommuner har i de seneste år haft stort held til at afsløre og standse udnyttelse af ansatte i private firmaer med arbejdsklausuler i hænderne og et systematisk kontrolsystem. 

LÆS OGSÅ: Social dumping: København fanger rekordmeget lønsnyd

Også flere af landets regioner er begyndt at bruge klausulerne.

- Men ingen har haft øje på statens kontrakter, fordi alle gik ud fra, at der var styr på det. Det er jo et lovkrav, at de både bruger klausulerne og kontrollerer. Så der er plads til forbedring, for at sige det mildt, siger han.

At der er brug for klausuler, skal man bare se til byggeriet af Metro Cityringen i København for at få bekræftet, mener Søren Kaj Andersen. 

Da byggeriet gik i gang, var der ikke arbejdsklausuler på kontrakterne. 

Men som flere og flere firmaer blev taget i at snyde deres ansatte for store millionbeløb i løn, samt tvang de ansatte til systematisk overarbejde, indførte Metroselskabet, som er ejet af to kommuner og staten, stærkere og stærkere klausuler i alle kontrakter.

LÆS OGSÅ: Ny Metro Cityring har kostet 100 millioner i social dumping

Siden har især italienske firmaer måtte til lommen for at betale løn til ansatte, de havde snydt i så stort omfang, at det overstiger 100 millioner danske kroner i efterbetalinger og boder for brud på overenskomster og arbejdsklausuler.

Også Vejdirektoratet er kendt for at have stærke klausuler i deres kontrakter, som gør det muligt at trække penge fra betalingen til et privat selskab, hvis der er mistanke om snyd med lønbetaling til ansatte.

3F: Staten må og skal kontrollere for social dumping

Selvom indkøb af byggeri, rengøring og gartnerhjælp måske lyder som små poster i det statslige regnskab, så løber regningerne op.

Hvert år køber den danske stat ydelser for over 42 milliarder kroner af private firmaer.

Derfor er det ikke bare vigtigt, men afgørende, at staten overholder sine egne regler, mener Henning Overgaard, forbundssekretær og social dumping-ansvarlig hos 3F.

- Vi vil ikke acceptere, at vores skattekroner går til underbetalt arbejdskraft, og derfor må og skal staten sikre kontrol af deres arbejdsklausuler, så de aftaler, vi har lavet, om løn- og arbejdsvilkår bliver overholdt, og fair konkurrence sikres, siger han.

LÆS OGSÅ: Social dumping: Hver andet firma snyder med skatten

Når 78 procent af styrelser og ministerier glemmer at kontrollere de arbejdsklausuler, de endelig laver, så er det stærkt kritisabelt, påpeger Henning Overgaard.

- Kontrollen er ikke en opgave, der må falde mellem stole. Den skal prioriteres, og den skal prioriteres højt. Jeg synes helt ærligt, at det er for dårligt, hvis ikke staten holder styr på om vores skattekroner går til social dumping, siger han.

Ifølge Henning Overgaard kan vi risikere, at de lovlydige og ordentlige virksomheder, der gerne vil løse opgaver for staten, helt må opgive, fordi de ikke kan konkurrere med de firmaer, der dumper lønnen. 

- Det kan i sidste ende blive en rigtig dyr omgang for fællesskabet, hvis vi både risikerer at betale til firmaer, der løndumper og mister gode arbejdspladser oveni, siger han.