Stribevis af sager om udenlandsk arbejdskraft ligger og venter på at komme for en dommer, selv om anklagemyndigheden har rejst tiltale for overtrædelse af udlændingeloven.

Baggrunden er - som Nyhedsbrevet 3F har beskrevet det - at den sag, der skulle afprøve fortolkningen af udstationeringsbestemmelserne, halvandet år efter byrettens dom endnu ikke er berammet ved landsretten.

Sagen mod forretningsmanden Lars Thye har ligget juridisk underdrejet, siden dommen fra 31. maj 2005 blev appelleret.

Ifølge kontorchef i Udlændingeservice Erling Brandstrup er det spørgsmål om den danske udlændingelov i forhold til EU-retten, der giver anledning til usikkerheden.

- Det forstår jeg ikke, hvis det skulle være tilfældet. Vi er ikke på noget tidspunkt blevet orienteret om, at Østaftalen og udlændingeloven skulle være på kant med EU-lovgivningen. Faktisk har vi fået at vide, at Østaftalen er testet i forhold til EU-retten, siger den socialdemokratiske arbejdsmarkedsordfører Thomas Adelskov.

Han har derfor bedt beskæftigelsesminister Claus Hjort Frederiksen (V) om en redegørelse for, hvorfor sagen end ikke er klar til at komme for landsretten.

Når det er Hjort Frederiksen, der skal give en redegørelse skyldes det, at det er beskæftigelsesministeren, som koordinerer indsatsen mod ulovlig udenlandsk arbejdskraft og sidder for bordenden i forligskredsen omkring Østaftalen.

- Men det er selvsagt helt uacceptabelt, at sagen ikke er kommet videre. Sagen burde have været afgjort for længst, så politi og anklagemyndigheder ved, hvad de har at rette sig efter, siger Thomas Adelskov.

Mange sager henlagt

Der er intet overblik over, hvor mange sager, der er lagt i venteposition og afventer landsrettens afgørelse i Thye-sagen.

- Men det er uden tvivl mange, vurderer Gunde Odgaard, sekretariatsleder i byggefagforbundenes paraplyorganisation BAT-kartellet.

- Ud over de sager, hvor der er rejst tiltale mod danske bagmænd for fupkonstruktioner og misbrug af udstationeringsreglerne og dermed omgåelse af Østaftalen, så er der uden tvivl en masse sager, der er henlagt uden den store efterforskning på grund af usikkerheden om retsgrundlaget. Det er ikke acceptabelt, men det er forståeligt, at politiet ikke prioriterer sager, når man ikke kender retspraksis, siger han.

Et skib uden kompas

Docent i strafferet ved Københavns Universitet Jørn Vestergaard har tidligere over for Nyhedsbrevet 3F sammenlignet politiets arbejde uden nødvendige retsafgørelser som et skib uden kompas.

- Problemet bider sig selv i halen, for uden retspraksis er det svært at forberede en straffesag, og uden en god prøvesag skabes der ikke praksis. Helt grundlæggende er politiet sat på en umulig opgave, sagde han i februar.

Og situationen synes ikke ændret nu ti måneder senere.

Gunde Odgaard undrer sig således over, at hele retsmaskineriet vedrørende sager om misbrug af udstationeringsreglerne er gået i stå på grund af én sag.

- Hvis Thye-sagen åbenbart tolkes til at være lidt mudret, burde man fremme nogle af de mange andre sager, hvor der er rejst tiltale for omgåelse af udstationeringsreglerne. Det er uacceptabelt, at det hele er sat i stå. Og endnu mere uacceptabelt, hvis det er sket på baggrund af en sag, som måske ikke er så ren, som vi alle troede, siger han.

I byretten blev Lars Thye frikendt for at der var tale om en fup-konstruktion, som anklagemyndigheden og fagbevægelsen hævdede. Han fik dog en bøde på 200.000 kroner, fordi de polske medarbejdere var ansat i det polske firma på midlertidige kontrakter og dermed ifølge dommeren ikke omfattet af udstationeringsreglerne.
Samme links som i går...
Fakta:

On Time Construction stiftes i Szcezin 7. juni 2004 med Lars Thye (48 procent), Daniel Walcazk (26 procent) og Wiczek Masinliek (26 procent) som ejere.

Firmaet indgår efterfølgende kontrakter med en række arbejdere for tidsbegrænsede perioder frem til 31. december 2004. Den aftalte månedsløn er 824 zloty - eller ca. 1.400 kroner om måneden.

Firmaet indgår 16. juli 2004 en kontrakt med Lars Thye om istandsættelse af 24 lejligheder i Læssøegade 10 i København for en samlet pris af 435.000 kroner eller cirka 18.000 kroner pr. lejlighed. I tilfælde af ekstraarbejde skulle det ifølge kontrakten honoreres med 90 kroner i timen mellem bygherre og firma.

Politiet anholder 4. august otte polske statsborgere i Læssøegade 10. De løslades efter endt afhøring.

14. september indgår On Time Construction overenskomst med Malernes Fagforening. Det betyder, at firmaets medarbejdere ved arbejde i Danmark får samme løn som danske malere. Desuden aftaltes en efterbetaling til de polske arbejdere på i alt 250.000 kroner.

31. maj 2005 idømmes Lars Thye i Københavns Byret en bøde på 200.000 kroner. Det skyldes alene at de polske arbejdere var ansat i On Time Construction på midlertidige kontrakter. Anklagemyndighedens principielle påstand om, at Lars Thye var den reelle arbejdsgiver, og at udstationeringen var skabt til formålet blev derimod ikke fulgt.