Når kommunerne overlader støvklud og kost til et privat rengøringsfirma, er det for at spare penge på rengøringen. Men der er også nogle omkostninger forbundet med at udlicitere rengøringen til private.

Kommunerne betaler mellem 33.000 kroner og helt op til 1.500.000 kroner for at kontrollere, at rengøringen er god nok. Samtidig koster det kommunerne mellem 70.000 og 800.000 kroner at få eksterne konsulenter til at stå for alt arbejdet med at udlicitere, viser Fagbladet 3F's aktindsigt i kommunale udbud.

Ole Helby Petersen, der er forsker i udlicitering på Roskilde Universitet, RUC, er netop i gang med at undersøge kommunernes udgifter i forbindelse med udlicitering. Baseret på tidligere undersøgelser koster det ifølge ham mellem 1-2 procent af den samlede udbudsværdi at forberede og gennemføre et udbud.

- Forberedelse kan nogle gange være godt givet ud. Men det kan også være skidt, hvis omkostningerne er for høje. Desuden skal man huske, at der også er omkostninger ved at løse opgaven i offentligt regi, siger Ole Helby Petersen og tilføjer, at omkostninger i forbindelse med at udbyde opgaven kun er en del af de samlede transaktionsomkostninger, der er ved en udlicitering.

Glemmer udgifterne

Ellen K. Lykkegård, der er formand for 3F's offentlige gruppe, understreger, at når en kommune gør sin besparelse op, må den altid tænke ind, at der kan være høje udgifter til forundersøgelser, udarbejdelse af udbudsmateriale, efterfølgende kontrol etc.

- Vi oplever nogle gange, at kommunerne kun kigger på selve besparelsen i kontrakten. Man glemmer at se på regnestykket ved siden af, siger Ellen K. Lykkegård.

I Kalundborg Kommune benyttede man også et eksternt firma, da rengøringen blev udbudt i 2013. Udgiften var cirka 170.000 kroner. Oveni bruger man 1,1 million kroner pr. år til at kontrollere den udliciterede rengøring. Det er ikke store summer i økonomichef Bjarne Dybdahl Andersens øjne.

- Udgifterne blev indregnet, da vi afgjorde, hvad der var det økonomisk mest fordelagtige tilbud, og da vi gjorde det op, var der alligevel en besparelse at hente, siger Bjarne Dybdahl Andersen.

Kommuner: Fornuftig investering

Det er penge, der er godt givet ud, mener Bjarne Dybdahl Andersen.

- Nu har vi for eksempel en controller med en faglig viden, der holder øje med kvaliteten i det daglige, tager stikprøver og har kontakten med ISS. Det er der behov for, når vi har rengøring spredt ud på 125 forskellige lokationer, siger Bjarne Dybdahl Andersen.

Aarhus Kommune betaler hvert år mellem 200.000 og 500.000 kroner til et eksternt firma, som står for selve udbuddet. Samtidig betalte kommunen i 2013 1,5 million kroner for at få rengøringen kontrolleret på kommunens omkring 50 skoler.

Men der er stadig mange millioner at spare på at udlicitere rengøringen, oplyser Jacob Hansen Beuschau, chefkonsulent i Aarhus Kommune.

- Vi har selvfølgelig taget højde for omkostningerne i forbindelse med udliciteringen. Vi har en besparelse på mindst ti millioner om året, siger Jacob Hansen Beuschau, der desuden understreger, at nogle af udgifterne til kontrol ikke er ren udgift men en omlægning af udgifter.