Det konkluderer FN’s arbejdsmarkedsorgan, ILO i sin årlige rapport.
ILO retter kritikken mod den lov, som den svenske regering vedtog efter EU’s såkaldte Laval-dom i 2007. Her blev svenske byggefagforeninger dømt ved EU-domstolen, fordi de havde ført konflikt mod det lettiske firma, Laval, for at opnå svensk overenskomst.
Det var imod EU-reglerne for udstationeret arbejdskraft, fastslog domstolen. Den svenske regering indførte derfor en række kraftige begrænsninger af fagforeningernes ret til at konflikte mod udstationerede firmaer. For kraftige, ifølge ILO.
– ILO’s erklæring er en sejr for svensk fagbevægelse. Den bekræfter, at hvis man arbejder i Sverige, skal man behandles ligesom svenskerne, siger Gunde Odgaard, sekretariatschef i BAT-kartellet.
Erklæringen kommer som følge af en klage fra svensk fagbevægelse.
Krænker strejkeretten
ILO’s ekspertkomité slår fast, at loven er en krænkelse af den universelle ret til at organisere sig og strejke. Sverige behøver dog ikke at rette sig efter FN-organets anvisninger.– Til gengæld kan ILO’s kritik bruges, hvis en ny svensk regering ønsker at gøre op med den meget voldsomme lovgivning, der blev gennemført efter Laval-dommen. Det skete dengang i et klima, hvor både regering og arbejdsgivere ønskede at svække fagbevægelsen, siger Gunde Odgaard.
Danmark indførte også en Laval-lov, dog uden lige så skrappe begrænsninger som den svenske.
EU-retten må ændres
ILO konkluderer, at retten til at organisere sig fagligt eller at strejke ikke kan bøjes efter krav om proportionalitet mellem mål og midler. Det begreb har EU-domstolen lagt stor vægt på. Det er dog kun den svenske lov, der er udsat for kritik. Selve dommen udtaler ILO sig ikke om.Men der er alligevel grund til at ændre EU-retten, så den ikke krænker de grundlæggende rettigheder, mener de europæiske bygningsarbejdere.
– ILO’s vurderinger er ekstremt vigtige i den aktuelle debat om arbejderes og fagforeningers rettigheder i Europa. Vi appellerer til, at EU får praksis og love tilpasset ILO’s kernekonventioner, siger Sam Hägglund, generalsekretær i Det Europæiske Bygningsarbejderforbund.
I Danmark bad Enhedslisten efterfølgende beskæftigelsesminister Mette Frederiksen (S) om at få undersøgt den danske Laval-lov af ILO’s eksperter. Partiet mener, at loven begrænser danske fagforeningers konfliktret.
Det afviser ministeren dog.
– Den løsning i Laval-sagen, som vi blev enige om i Danmark, er helt anderledes end den, man valgte i Sverige (…) Den vurderes at være fuldt ud i overensstemmelse med relevante ILO-konventioner, idet den på ingen måde begrænser konfliktretten i forhold til udenlandske tjenesteydere, selvom de har indgået overenskomst i deres hjemland, svarer Mette Frederiksen.