Morten Halskov
Susanne JunkerInteresseorganisationen Landbrug & Fødevarers formidlingsbureau har skaffet en landmand en udenlandsk praktikant i knap 18 måneder, selvom reglerne siger maksimalt 12 måneder. Hos den danske landmand har praktikanten boet under kummerlige forhold.
Reglerne siger maksimalt 12 måneder. Alligevel har Styrelsen for International Rekruttering og Integration, SIRI, udstedt en opholds- og arbejdstilladelse på knap 18 måneder til en landbrugspraktikant fra Thailand.
Det er sket på baggrund af en direkte henvendelse til styrelsen fra formidlingsbureauet Travel to Farm, der er ejet af den store interesseorganisation Landbrug & Fødevarer og har sekretariat hos interesseorganisationen.
Travel to Farm er det eneste formidlingsbureau i Danmark, som sidder med ved bordet, når SIRI holder møder om forholdene for udenlandske praktikanter og fodermestre på det grønne område i Danmark.
Det fremgår af aktindsigt, som Fagbladet 3F har fået hos SIRI.
Beskæftigelsesordfører hos SF Karsten Hønge mener, at det er meget mærkeligt, at et privat rekrutteringsbureau er med i SIRI’s kontaktudvalg og kan bruge platformen til at komme med politiske holdninger. Han er også kritisk over for, at styrelsen har udstedt en arbejdstilladelse på næsten 18 måneder, når reglerne siger maksimalt 12 måneder.
- Det lyder helt skævt. Det er som om, at nogen ikke har lagt mærke til, at der var et regeringsskifte. Den sag skal trevles op. Det er meget bekymrende. Det viser en overdreven imødekommenhed over for landbruget i Danmark, siger Karsten Hønge.
Han vil nu tage sagen op med udlændinge- og integrationsminister Mattias Tesfaye (S).
Ansøgning dateret 10. juli
Med virkning fra 1. juni 2019 trodser daværende udlændinge- og integrationsminister Inger Støjberg – dengang medlem af Venstre – et velkendt flertal i Folketinget og ændrer reglerne, så danske landmænd og gartneriejere får markant lettere ved at få udenlandske praktikanter. Samtidig udvider hun udlændingenes praktiktid i Danmark fra maksimalt 12 til 18 måneder.
Godt en måned senere – med virkning fra 5. juli 2019 – ruller den dengang helt nye udlændinge- og integrationsminister Mattias Tesfaye alle lempelserne tilbage. Dermed ændrer den nuværende minister også praktiktiden til igen at være maksimalt 12 måneder.
Nogle dage efter Mattias Tesfayes regelændring sender den chefkonsulent hos Travel to Farm, der sidder med i SIRI’s såkaldte kontaktudvalg, en ansøgning til styrelsen for at få en arbejds- og opholdstilladelse på knap 18 måneder til en thailænder. Den asiatiske mand skal være landbrugspraktikant hos en af Travel to Farms mange samarbejdspartnere i dansk landbrug.
Ansøgningen fra Travel to Farm, T2F, har SIRI dateret 10. juli 2019.
(Artiklen fortsætter under billedet)
SIRI: Vi bør være large
Dagen efter beder chefkonsulenten hos T2F i en e-mail til en fuldmægtig hos SIRI – som er kendt af styrelsens kontaktudvalg – om at SIRI skal acceptere, at ansøgningen reelt er indgivet 4. juli. For så kan praktikanten få en opholds- og arbejdstilladelse efter de daværende regler – på 18 måneder – og ikke de gældende regler på 12 måneder.
Den fuldmægtige hos SIRI svarer, at “indgivelsestidspunktet er den dag, hvor ansøgningen er indgivet” – og at styrelsen vil tage stilling til anmodningen fra T2F-medlemmet af kontaktudvalget under sagens behandling.
24. oktober 2019 – altså mere end tre og en halv måned efter, at udlændinge- og integrationsminister Mattias Tesfaye har ændret praktiktiden for udenlandske praktikanter til 12 måneder – udsteder SIRI en opholds- og arbejdstilladelse på lige knap 18 måneder til den thailandske mand.
Om beslutningen skriver en sagsbehandler hos SIRI i et internt notat:
“Vi godtager forklaring fra T2F om ændret procedure på ambassaden. Og vi vurderer, at udfordringerne om lovens ikrafttrædelse gør, at vi bør være large i vores vurdering af indgivelsestidspunktet. Jeg vælger derfor at give en tilladelse for 18 måneder.”
500 ekstra ansøgninger
Fagbladet 3F har bedt om kommentarer fra SIRI til sagen. Men styrelsen oplyser, at den ikke kan kommentere den konkrete sag med den thailandske statsborger.
- SIRI kan helt generelt oplyse, at reglerne i forhold til opholdslængden på praktikantordningen har været ændret flere gange. Ved sådanne ændringer i praktikantbekendtgørelsen vil det sædvanligvis være ansøgningstidspunktet og ikke afgørelsestidspunktet, som er udslagsgivende, når det kommer til, om den pågældende ansøgning er omfattet af tidligere eller nye bestemmelser, skriver styrelsen i et skriftligt svar til Fagbladet 3F.
I forbindelse med regelændringen i sommeren 2019 modtog de danske myndigheder i løbet af blot en måneds tid omkring 500 ekstra ansøgninger om opholds- og arbejdstilladelse til udenlandske praktikanter på landbrug og gartnerier. Og der blev ikke givet afslag på mange af de 500 ekstra ansøgninger, fordi kravene var lempeligere, fremgår det af Fagbladet 3F’s aktindsigt.
SIRI har ikke svaret på Fagbladet 3F’s spørgsmål om, hvorvidt der er andre udenlandske statsborgere, der har fået en arbejdstilladelse som landbrugspraktikant på 18 måneder, efter at reglerne blev ændret til ophold på maksimalt 12 måneder.
(Artiklen fortsætter under billedet)
SIRI: Historisk plads
Fagbladet 3F har også spurgt SIRI, hvorfor T2F har en særstatus, og som det eneste formidlingsbureau er med i SIRI’s kontaktudvalg og har været det i årevis.
I et skriftligt svar skriver SIRI blot, at T2F hører under Landbrug & Fødevarer og “historisk set har haft en plads i udvalget”.
- SIRI kan i øvrigt oplyse, at der også findes et formidlernetværk, hvor der en til to gange årligt bliver afholdt et formidlermøde, der i høj grad har samme karakter som kontaktudvalgsmøderne, skriver styrelsen til Fagbladet 3F.
På møder afholdt af SIRI for styrelsens såkaldte kontaktudvalg deltager foruden T2F også fagforbundet 3F, arbejdsgiverforeningen GLS-A, erhvervsorganisationen Landbrug & Fødevarer samt en repræsentant for det sekretariat, der står for uddannelserne inden for landbruget og gartnerierhvervet i Danmark.
SIRI oplyser til Fagbladet 3F, at styrelsen har tildelt i alt 16 formidlingsbureauer på landbrugsområdet en kontaktperson, heriblandt firmaet T2F.
3F kræver kompensation
Efter at have fået sin opholds- og arbejdstilladelse kommer den thailandske landbrugspraktikant til at bo til leje under uhumske forhold i en landbrugsejendom nordøst for Holstebro hos den danske landmand, som T2F samarbejder med.
Den vestjyske landmand meddeler i sommeren 2020, at thailænderen skal stoppe på gården efter otte måneders ansættelse – selvom en udenlandsk praktikant er uopsigelig efter en måneds prøvetid.
3F Holstebro har i flere måneder forsøgt at få landmanden til at betale kompensation til thailænderen for den afbrudte praktik på hans gård. Sagen er endnu ikke afsluttet.
Se billederne: På danske gårde: Udenlandske praktikanter bor over kostald og på uhumske værelser
Vært bad om praktikant så hurtigt som muligt
Chefkonsulenten hos T2F formidler i sommeren 2020 en ny praktikplads til thailænderen hos en anden vestjysk landmand.
“Meget gode nyheder er, at en gammel vært lige ringede til mig i går eftermiddags og bad om en praktikant så hurtigt som muligt. Jeg har sendt din ansøgning videre, og denne nye vært står klar til at tilbyde dig et job, selvfølgelig med en prøvetid. Den nye vært får besked om, at du tidligere har været anbragt på en anden mælkeproducent. Jeg må understrege, at denne placering er den eneste mulighed, jeg kan tilbyde dig her og nu, og at du skal vise evne til at samarbejde med værten, hans kone og de øvrige ansatte, som du skal dele hus med, skriver chefkonsulenten i en e-mail til praktikanten.
19. oktober 2020 får thailænderen en ny opholds- og arbejdstilladelse som praktikant hos denne vestjyske landmand, hvor han er i praktik frem til midten af august 2021.
Udenlandske praktikanter skal i 2021 have en startløn på 72 kroner i timen før skat ifølge 3F’s overenskomst med arbejdsgiverforeningen GLS-A. Til sammenligning skal en ufaglært landbrugsmedhjælper have 145 kroner i timeløn før skat, hvis vedkommende bliver aflønnet efter overenskomsten.
(Artiklen fortsætter under billedet)
Har formidlet over 3.000 praktikanter
Chefkonsulenten stoppede ved udgangen af 2020 hos T2F efter 33 års ansættelse. Ifølge bureauets hjemmeside nåede han i sin tid at formidle flere end 3.000 udenlandske praktikanter til landbruget i Danmark. Ifølge T2F’s egen hjemmeside bliver bureauets arbejde som udgangspunkt finansieret af brugerbetaling i form af gebyrer fra udenlandske praktikanter og landmænd, der er deres praktikværter i Danmark.
Den tidligere chefkonsulents efterfølger, Mette Storgaard, oplyser til Fagbladet 3F, at hun som chefkonsulent for T2F har deltaget i et par af SIRI’s kontaktudvalgsmøder. Men hun vil blandt andet ikke svare på, hvad T2F får ud af at være repræsenteret i SIRI’s kontaktudvalg. Og om hun synes, at det er fornuftigt, at T2F som det eneste formidlingsbureau er repræsenteret i kontaktudvalget.
- I forhold til de tilsendte spørgsmål så mener jeg, du i højere grad bør rette dem til SIRI, skriver Mette Storgaard i en e-mail til Fagbladet 3F, efter at hun har bedt om at få spørgsmål på skrift.
