Gå til hovedindhold

Fejlmeddelelse

  • Notice: Undefined index: und i include() (linje 7 af /srv/www/sites/all/themes/fagbladet_3f/templates/node/node--article--link-to-article.tpl.php).
  • Notice: Undefined index: und i include() (linje 7 af /srv/www/sites/all/themes/fagbladet_3f/templates/node/node--article--link-to-article.tpl.php).

Der er et misforhold mellem flere ofre for menneskehandel og færre sigtede bagmænd, mener en ekspert i menneskehandel. Justitsministeren er bekymret.

- Jeg kan godt forstå, hvis man synes, at udviklingen i antallet af især sigtelser er bekymrende, siger justitsminister Søren Pape Poulsen (K) om antallet af sigtede for menneskehandel.
Ärkiv / billedbureauet Ritzau Scanpix

Langt færre personer bliver sigtet for menneskehandel i Danmark end tidligere. Det viser nye tal fra Rigsadvokaten.

Siden 2014 er i alt 51 personer blevet sigtet for menneskehandel. Blot 12 af de 51 er blevet sigtet i perioden fra 2016 og frem. I 2018 sigtede dansk politi kun én person for menneskehandel, viser Rigspolitiets tal.

Anders Lisborg har tidligere arbejdet for blandt andet Center mod Menneskehandel, FN og Rigspolitiets indsatsgruppe mod menneskehandel. Han mener, at der er et misforhold mellem, at der overordnet set er identificeret flere ofre for menneskehandel de seneste år - samtidig med, at der er en stor nedgang i antallet af sigtede bagmænd.

- Det hænger ikke umiddelbart godt sammen. Det afspejler, at man har et problem med at følge med. At man enten ikke prioriterer området eller ikke tildeler det ressourcer nok. Du finder det, du leder efter. Men hvis du ikke leder efter det eller ikke har ressourcerne, så finder du det ikke, siger Anders Lisborg, der nu driver rådgivningsfirmaet Migration Management Advice.

Ifølge Center mod Menneskehandel er i alt 730 personer blevet identificeret som ofre for menneskehandel i Danmark i perioden fra 2007 til 2017.

Udvikling bekymrer minister

Justitsminister Søren Pape Poulsen (K) er “uden tvivl” bekymret over udviklingen i antallet af sigtede bagmænd.

- Jeg kan godt forstå, hvis man synes, at udviklingen i antallet af især sigtelser er bekymrende. Og jeg skal også være den første til at indrømme, at jeg ikke hoppede af glæde, da jeg så tallene, sagde Søren Pape Poulsen på et samrådsmøde i Folketinget.

Justitsministeren og beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen (V) var kaldt i samråd om menneskehandel til tvangsarbejde af SF, Socialdemokratiet og Enhedslisten, som vil have udnyttelsen af udenlandske arbejdere stoppet og bagmændene straffet.

Baggrunden for samrådet i Folketinget var Fagbladet 3F og DR’s afsløringer i begyndelsen af februar af, at tre rumænere og tre pakistanere ifølge Socialstyrelsens Center mod Menneskehandel har været udsat for menneskehandel til tvangsarbejde i 2018 på byggepladser i Holbæk.

74 personer har ifølge centeret været ofre for menneskehandel til tvangsarbejde siden 2009. Men i samme periode er ikke en eneste bagmand blevet dømt for menneskehandel til tvangsarbejde. 

Læs også: Dansk myndighed: Byggearbejdere er ofre for menneskehandel

(Artiklen fortsætter efter grafikken)

Rigsadvokat: Sagerne skal prioriteres højt

Politiet efterforsker menneskehandel ud fra straffeloven, som forbyder menneskehandel. På baggrund af politiets efterforskning er det op til den statslige anklagemyndighed, som fører retssager på vegne af samfundet, at afgøre, om der skal rejses tiltale for menneskehandel i sagerne.

Forud for samrådsmødet i Folketinget udtalte Rigsadvokaten, der leder anklagemyndigheden:

- Sager om menneskehandel er alvorlige sager, som skal prioriteres højt, og det er vigtigt, at der i politiet og anklagemyndigheden til enhver tid er et stort fokus på korrekt og hurtig behandling af disse sager.

Men der er ifølge Rigsadvokaten ikke afsat særlige ressourcer hos anklagemyndigheden til indsatsen mod menneskehandel. Og ifølge Rigspolitiet foreligger der ikke en opgørelse af politiets brug af ressourcer på området.

Læs også: 3F om menneskehandel: Godt at politikerne lytter til groteske sager

Vil nedsætte arbejdsgruppe

Rigspolitiet oplyser, at antallet af sigtede for menneskehandel ikke bliver gjort op på sagsområder. Dermed er det ikke umiddelbart muligt at fastslå, hvor mange af de 51 sigtede i perioden 2014-2018, der har været under mistanke for menneskehandel til henholdsvis tvangsarbejde, prostitution eller kriminalitet.

På grund af de få sigtelser i perioden 2016-2018 har justitsminister Søren Pape Poulsen bedt Rigspolitiet og Rigsadvokaten om at drøfte initiativer, som kan styrke indsatsen i politiet og anklagemyndigheden med det formål at få stillet bagmændene til ansvar.

- Rigspolitiet siger, at sager om menneskehandel bliver prioriteret. Men det er et lavt antal sigtelser, der er. Og i lyset af den udvikling, mener jeg simpelthen, at det er nødvendigt, at politiet kigger nærmere på, om ressourcerne er prioriteret rigtigt, sagde Søren Pape Poulsen på samrådsmødet.   

Fagbladet 3F har bedt Rigspolitiet om at kommentere og forklare de markant færre antal sigtelser samt om at vurdere, hvorvidt politiets indsats har været god nok. Rigspolitiets presseafdeling oplyser, at det ikke har været muligt at svare på spørgsmålene på grund af travlhed i det Nationale Efterforskningscenter. Rigspolitiet siger dog:

- Vi vil se på, om vores indsats på området har det rette fokus, og om vi kan blive bedre til at identificere mulige gerningsmænd. 

Søren Pape Poulsen forklarede på samrådsmødet, at ministeriet undersøger hvorfor få bagmænd bliver dømt.

- Tallene viser, at der ikke er mange, der bliver dømt. Og det er også derfor, at vi har nedsat en tværfaglig arbejdsgruppe, der skal prøve at se på de bevismæssige udfordringer, der er, sagde han.

Fagbladet 3F har bedt Rigsadvokaten om kommentarer til og forklaringer på, at forholdsvis få bliver dømt for menneskehandel i Danmark. Men Rigsadvokatens presseafdeling oplyser til Fagbladet 3F, at Rigsadvokaten ikke har kommentarer til sagen ud over dem, der er givet til justitsministeren.

Læs også: Regeringen vil bekæmpe menneskehandel - nedsætter arbejdsgruppe

Ekspert: Dyre og svære sager

Ekspert i menneskehandel Anders Lisborg peger på flere udfordringer for politiet og anklagemyndigheden i sagerne om menneskehandel.

- Der er ofte tale om sager, som er dyre at efterforske og føre ved retten. Derudover har man brændt sig på nogle sager om menneskehandel, især inden for tvangsarbejde, som man tabte. Det er ret svært at få dømt folk for menneskehandel til tvangsarbejde især på grund af straffelovens krav om bagmændenes tvang over for ofrene, siger han.

For at en bagmand kan blive dømt for overtrædelse af straffelovens paragraf 262a om menneskehandel i Danmark, skal tre betingelser være opfyldt:

  1. Ofret skal være handlet. Personen skal for eksempel være rekrutteret, transporteret eller modtaget af gerningsmanden.
  2. Der skal være et element af tvang. Der skal for eksempel være brugt ulovlig tvang, frihedsberøvelse og trusler. Der er ikke tale om menneskehandel i straffelovens forstand, hvis ofret frivilligt har valgt at arbejde under kummerlige forhold.
  3. Formålet skal være at udnytte ofret til for eksempel tvangsarbejde, prostitution eller kriminalitet.