Der er omfattende krav og regler om arbejde med asbest i Danmark, men der er al for lidt kontrol med, om de bliver overholdt.

Det mener arbejdsmiljøkonsulent Allan Leegaard fra BAT-Kartellet, som tæller syv fagforbund inden for bygge- og anlægsbranchen. 

- Lige så heldig som du skal være for at vinde i Lotto, lige så heldig skal du være for, at Arbejdstilsynet af sig selv kommer og kontrollerer, når der fjernes asbest. Arbejdstilsynet kommer kun, når og hvis arbejdet er anmeldt, siger Allan Leegaard.

LÆS OGSÅ: Undervisere slår alarm: Lærlinge bliver udsat for asbest

En umulig opgave

Men kun få seriøse virksomheder anmelder, ifølge Allan Leegaard, asbestarbejde til Arbejdstilsynet. Rigtig mange virksomheder og underentreprenører ser stort på reglerne, mener han. Allan Leegaard vurderer, at det er en helt umulig opgave at føre kontrol med al asbestarbejde med de ressourcer, som tilsynet i dag har til rådighed.

- Derfor går det i mange tilfælde galt, når den livsfarlige asbest skal fjernes. Vi har råbt op om asbest i årevis, men ingen tager det rigtig alvorligt. Fordi der kan gå flere årtier fra, at du har været udsat for asbest, til du bliver dødeligt syg, siger han.

Allan Leegaard peger på, at det på kort sigt både tager længere tid og koster flere penge, hvis man skal overholde reglerne på asbestområdet.

- Men når kontrollen ikke er til stede, er banditterne ligeglade. Forestil dig, hvordan folk ville køre på de danske veje, hvis politiet ikke havde fartkontroller, siger han.

Når der skal fjernes asbest, kræver det blandt andet, at der bygges sikkerhedsluser, medarbejderne trækker i beskyttelsesdragter, bruger åndedrætsværn, har adgang til en miljøvogn, hvor de kan klæde om og bade, og at området med asbest forsegles og renses, hvilket kan tage flere døgn.

- Derfor hopper mange virksomheder over, hvor gærdet er lavest, siger Allan Leegaard.

LÆS OGSÅ: Bekymret: Inez arbejdede på et byggeri fyldt med asbest

Ti procent får tilsynsbesøg

Arbejdstilsynet har regler, som skal sikre, at arbejde med asbest foregår sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.  

Al asbestarbejde skal anmeldes til tilsynet, som oplyser, at det i 2022 modtog cirka 1.600 anmeldelser.

Cirka en ud af ti af de lovpligtige anmeldelser fra virksomheder fører til et tilsynsbesøg. Det fremgår af en redegørelse fra Arbejdstilsynet til Folketinget i oktober 2021.

Arbejdstilsyn: Vi prioriterer tilsyn med asbest meget højt

Arbejdstilsynet oplyser til Fagbladet 3F, at tilsynet ikke kan genkende kritikken af dets tilsyn med asbest. Tilsynet vurderer, at det prioriterer denne form for tilsyn “meget højt”.

- Desværre er der fortsat virksomheder, som ikke anmelder asbestarbejde, og der er derfor fortsat meget asbestarbejde, som undgår Arbejdstilsynets kontrol, skriver Arbejdstilsynet i et skriftligt svar til Fagbladet 3F.

Tilsynet oplyser, at det i løbet af 2021 og 2022 har gennemført en særlig tilsynsindsats med fokus på asbest blandt nedrivningsvirksomheder, i bygge- og anlægsbranchen samt inden for VVS- og blikkenslagerbranchen.

De tilsynsførende fra Arbejdstilsynet går dog ikke altid ind på de arbejdssteder, hvor der er asbest, og kontrollerer forholdene. Ifølge tilsynet har medarbejderne fået en instruks om ikke at udsætte sig selv for sundhedsrisici.

Har ikke badefaciliteter

Kilder i Arbejdstilsynet oplyser til Fagbladet 3F, at de tilsynsførende ikke har adgang til faciliteter, hvor de kan klæde om og gå i bad, hvis de skal gå ind på en byggeplads, hvor der er asbest.

Ifølge kilderne lider kontrollen med asbest også under, at få tilsynsførende skal føre kontrol i store geografiske områder. Og at en del af de tilsynsførende ikke er faglærte eller har en håndværksmæssig uddannelse, men i stedet har en akademisk eller teoretisk uddannelse.

Samtidig har Arbejdstilsynet på grund af manglende faste bevillinger flere steder i landet svært ved at fastholde medarbejderne, så ancienniteten blandt de tilsynsførende er lav.

Arbejdstilsynets kontrol med asbestarbejde i private boliger er ligeledes mangelfuld, da de tilsynsførende af hensyn til privatlivets fred har fået en instruks om ikke at gå ind på et privat område. Medmindre de tilsynsførende tilfældigvis kan se, at der foregår asbestarbejde eller møder en håndværker ude på gaden, kører de tilsynsansatte derfor bare videre, oplyser kilder til Fagbladet 3F.

Tilsyn: Jævnlig opsøgende kørsel på villaveje

Arbejdstilsynet oplyser til Fagbladet 3F, at det ikke er korrekt, at de tilsynsførende er instrueret i ikke at føre tilsyn i private hjem af hensyn til privatlivets fred. Arbejdstilsynet gennemfører “jævnligt” opsøgende kørsel på for eksempel villaveje, fremfører tilsynet.

- Det er korrekt, at vores tilsynsførende har forskellige faglige baggrunde. Dem sætter de alle dygtigt i spil, blandt andet når de fører tilsyn med asbestarbejde, skriver Gro Iversen, kontorchef i Arbejdstilsynet for Kemi og Teknik, til Fagbladet 3F.

Ifølge Arbejdstilsynet har det i perioden fra 1. januar 2016 til og med 2022 afgivet omkring 1.560 afgørelser, heraf  500 i 2022, i sager om overtrædelse af reglerne i asbestbekendtgørelsen. Stort set samtlige afgørelser er strakspåbud, som betyder, at virksomhederne skal rette op på problemerne med det samme.

Tæt samarbejde med arbejdsmarkedets parter

Arbejdstilsynet gør opmærksom på, at en politisk aftale fra maj 2022 har styrket tilsynets indsats over for asbestovertrædelser på to måder.

For det første har tilsynet fået mulighed for at træffe afgørelse, selvom asbestarbejdet ikke længere foregår på tidspunktet for dets tilsynsbesøg. For det andet har Arbejdstilsynet ændret praksis, så der nu er lempet delvist på kravene til beviser i sager om grove overtrædelser af asbestreglerne, hvor spørgsmålet om straf skal vurderes.

Derudover har Arbejdstilsynet for nylig sendt et udkast til en ny asbestbekendtgørelse i høring. Det har til hensigt at tydeliggøre reglerne, “så ingen kan være i tvivl om de skrappe regler på området”, lyder det fra tilsynet.

- Arbejdstilsynet har et tæt samarbejde med arbejdsmarkedets parter om de nye initiativer på asbestområdet og vil gå i dialog med BAT-Kartellet om deres synspunkter, som er nye for Arbejdstilsynet, skriver kontorchef Gro Iversen.