Alligevel er et stort flertal af de nuværende medlemslande i gang med nogle politiske indgreb, der skal begrænse de kommende EU-borgeres adgang til enten arbejdsmarkedet eller de sociale ydelser. Ifølge Fagbladet/sid.dk’s oplysninger garderer 14 ud af 15 EU-lande sig mod umådeholden tilstrømning af østeuropæisk arbejdskraft.
Tyskland og Østrig har smækket døren helt i frem til 2011. 9 lande – heriblandt Danmark – har indført restriktioner på adgangen til sociale ydelser eller har konkrete planer om at gøre det.
Italien og Frankrig forventes at følge trop. Spanien lurepasser, så på nuværende tidspunkt byder kun Irland – der ligger længst væk fra de østeuropæiske lande – de nye EU-borgere ubetinget velkommen.
Kommissionen følger med
Arbejdskraftens frie bevægelighed er et af EU’s absolutte hovedmantraer. Derfor er det ikke alle, der er lige begejstrede for de restriktioner landene iværksætter.Blandt andet har den tyske udvidelseskommissær, Günter Verheugen, kaldt det det unødvendigt og hysterisk, og en talskvinde for EU’s beskæftigelses-kommissær, Margot Wallström, har til Ritzau udtalt, at kommissionen er parat til at hive landene for domstolen, hvis den vurderer, at de overgangsordninger der indføres, er diskriminerende overfor de nye EU-borgere.
Der skal dog en del til, for landene har lov til at lave restriktioner. I den tiltrædelsestraktat, der er udformet i forbindelse med udvidelsen, er der åbnet op for, at de nuværende EU-lande kan lave overgangsordninger i en periode på op til syv år. Det kan både dreje sig om at lukke helt for det varme vand og slet ikke udstede arbejdstilladelser, eller – som i de fleste tilfælde – at justere på adgangen til sociale ydelser.
Med andre ord har EU givet landene lov til midlertidigt at omgå bestemmelserne om arbejdskraftens frie bevægelighed for at få sat udvidelsen på skinner.
Domino-effekten
Det er den mulighed næsten alle EU-landene nu benytter sig af. Tyskland og Østrig var først ude, og siden har de andre lande et efter et meldt sig ind i koret.Senest Sverige og England, der ellers begge tidligere har lovet ikke at begrænse østeuropæernes adgang. Men de har tilsyneladende fået kolde fødder. Sverige vil ikke være det eneste land på kontinentet uden restriktioner, og i England har Tony Blair været under stort pres fra både opposition og presse.
Derfor fremlagde han i mandags sine planer, der bl.a. går ud på, at arbejdere fra de nye EU-lande ikke kan få nogen form for offentlig hjælp i de første to år.
Danmark i midterfeltet
Tyskland og Østrig er de stærkeste strammere og har i praksis lukket arbejdsmarkedet i de første syv år efter udvidelsen.Holland har indført en kvote, så maksimalt 22.000 østeuropæere kan få arbejdstilladelse.
I den anden ende af spektret holder den grønne ø Irland armene helt åbne. Danmark ligger et sted midt imellem, og holder trods visse restriktioner på adgangen til sociale ydelser arbejdsmarkedet forholdsvist åbent. Kravet er blot, at arbejdssøgende fra Østeuropa ansættes på ordinære overenskomstmæssige forhold.